在广东广州市从化区鳌头镇有一个民间风俗,凡是遇到逢年过节、婚丧嫁娶、新居落成和子女满月、周岁、升学等值得纪念的时刻,都要请客送礼,燃放鞭炮。由于烟花爆竹需要量大,致使一些不法商家大量走私“三无”产品,这给农村聚会带来了重大安全隐患。
2016年8月22日,从化一偏远乡镇的一位老人去世,由于他子女多、亲戚广,祭祀场面隆重,仅燃放烟花爆竹一项开支就达10多万元。由于其中存在走私鞭炮,质量不过关,出现了鞭炮炸裂,当场伤了3人,丧家支付大量医药费,后经政府部门多方调解才得以平息。此事引起了当地公安机关的高度重视,区公安局、安监局领导决定组建一支“走私鞭炮稽查队”,聘请广州保安公司保安员协助配合公安机关,查找非法跨区域走私,无证贩运烟花爆竹的行为。
“十一黄金周”是农村扎堆办寿宴、喜宴的时间段,也是烟花爆竹走私贩运的高峰期。2016年9月25日,广州保安服务公司领导把保安员刘源叫到办公室,对他说:“公司要成立一支保安鞭炮稽查队,委托你带领5名队员去我区鳌头镇西湖村,驻扎在那里,协助公安机关稽查走私和无证贩运烟花爆竹的工作,你可要有吃苦的思想准备啊!”
▲驻村保安稽查队
第二天一清早,6名队员整装从区城出发,驱车2个多小时,行驶了90多公里,来到从化鳌头镇的偏远乡村。车在一个三岔路口停了下来,刘源他们纷纷提着行李,站在公路边,不知往何处走。带队的民警说执勤点就在这里,他们只得把行李放在公路边,四处打听住处,总算在一家农户找到了落脚的地方。
没有执勤岗亭,他们就来到附近一个水利建设工地上,经允许拣来一些模板、木条、铁钉等废弃材料,自己动手通过两天时间搭起了—个简易执勤岗亭。再找农户借来几根旧松木临时挖坑、立杆、拉电线,在农户家搭了电,让值班房通上电,从而保证了24小时不问断值班。
从2016年9月27日开始,刘源带领两名队员值夜班,副队长刘在兵带领另外两名队员负责值白班,每班12个小时,如果下班遇到紧急情况全队迅速增援。执勤中发现疑似偷运鞭炮的车辆,由交警负责拦车,保安队员积极向司机宣传烟花爆竹安全管理规定,再进一步检查危险品运输资质和所载鞭炮是否为合格产品。
10月份在西郊区已是初冬时节,夜晚气温较低,又遇到长期阴雨天。初来乍到的队员们不适应这阴冷气候,先后出现感冒等病状。由于时间紧、任务重,队员必须全员上班,不能请假。不然,刚刚打开的工作局面又要出舨复。于是,刘源自掏腰包买来生姜和红糖,用休息时间为队员们熬姜茶御寒,还分别给队员家属打电话说明情况,安慰家属不要担心,队里会照顾好他们。就这样,他们6人坚持了一个半月没休息,没回家。一起参加执勤的民警和执法人员都十分佩服这些保安队员。刘源说:“鞭炮稽查本身就是—场硬仗,万事开头难,只要坚持,就一定能完成领导交给的任务。”
一个多月来,由于保安队员成绩突出,区内一家合法经营鞭炮的企业主动出资为保安队修建了—个近10平方米的钢构活动板房做值班室,为每位队员配发雨衣和强光手电筒,队员们的工作生活条件在逐步改善,工作经验也逐渐丰富起来。
虽然身在环境艰苦的边远郊区,但刘源始终坚持抓好队伍建设。每天早8时是队员交接班时间,刘源利用这一时段召开晨会,汇报小结上一班的工作,提出需要下一班继续解决的问题,讨论分析违规走私车辆的动向以及队员的工作方法和技巧。这样使工作环环相扣,步步为营。
配合民警制止鞭炮违规走私活动需要队员具有一定的法制观念和政策水平。刘源抓紧下班时间组织队员学习,坚持每天学习一个小时,除了学习公司规定的保安员职业道德、保安礼仪,还主要学习《交通安全法》《公共安全法》《危险品运输管理条例》等法律法规,熟练掌握拦车、敬礼和交谈等规范性动作。队员轮流休班时驱车到全区鞭炮集中存放的二级站仓库,实地学习各种正规产品的防伪标识标码,学会用手机扫描二维码识别真伪,最后达到遇到烟花爆竹都能迅速识别判断产品的真伪,有效地防止“三无”产品流进农村,造成不必要的伤害事件。
2016年11月19日,一辆皮卡车从外区路段驶进从化,车上载有24件烟花爆竹,驾驶员有危险品运输许可证,烟花爆竹有正规发票,一位刚来不久的队员正准备放行时,刘源i莹忙说:“不忙,再检查一下。”他从鞭炮最下层抽出一件,用手机扫描,发现不是区内统一组织的合格商品,于是立即通知执勤民警,经民警检查没收了走私产品,并牵出了一个专门利用合法车辆运送非法产品的团伙。经过顺藤摸瓜,收缴了130万元的违规产品,涉案人员受到公安机关的处理。12月3日深夜,一辆湖南牌照的大货车到山里来拉萝卜,稽查队员拦停车辆时,司机不耐烦地说:“我是空车,去拉菜的,有什么值得检查呢?”保安队员一边做耐心解释,一边上车检查,结果查出48件鞭炮,而且都是不合格的走私产品。司机见状,悄悄把刘源拉到黑暗处掏出一叠现金塞给他,请求放过一马。刘源义正言辞地大声说:“不来这一套,你的产品不合格,出现事故谁也担当不起这个责任,你们做生意赚钱,可不能昧良心啊!”无奈,司机只好受罚。
位于从化鳌头镇是一个比较富裕的地方。这里有蔬菜基地,河边有清江槿柑,家家有小洋楼、户户有存款,加之这里的习俗,所以每到春节都要准备大量鞭炮用以庆祝丰收。农历腊月上旬,走私鞭炮更加猖獗。这是稽查队制止走私贩运的关键时刻。保安公司领导亲临执勤岗点,和队员一起研究应对措施。保安队经过走访调查,发现一处三区交界的边缘地带有一条崎岖的小土公路,许多不法商贩冒险从那里偷运走私鞭炮。经过讨论,大家决定在海拔1800多米的高山上再增设一个执勤岗亭,但不增加人员。最后,副队长刘在兵自告奋勇说他带一个队员去,就这样两名队员带着铺盖卷爬上了高山。由于地处偏僻,山上几乎没有人居住,两名队员寻找半天,终于在山边找到一个农户,只有两位老人独居,总算可以住下来,但老人不同意给他们做饭,他们只得再次下山买了一些方便食品,算计着够一个星期吃的,便上山执勤。
▲保安员执行稽查任务
腊月的高山,北风呼啸,寒风刺骨,那里没有岗亭,他们只能找老人借来两把椅子坐在公路边执勤,但坐不到10分钟就冻得发抖,只得来回走动抵御寒冷。不一会儿,头上就是一层白霜,但他们坚持住了,凡是过往的车辆基本上全载有鞭炮,他们不厌其烦地检查,7天里,共检查过往车辆58辆次,检查鞭炮498件,发现不合格产品170件。2017年2月13日已是腊月十六,天色渐渐暗了下来,两名队员正准备烧水泡快餐面时,隐约听到汽车声音,立马跑到路边隐蔽起来,不一会儿,一辆皮卡车驶来,他们示意停车检查,司机说:“我没拉鞭炮,你们看吧!”经查确实没发现鞭炮,但他们发现车上载有獐子、麂子和野鸡等野生动物,发现后,两人互递眼色,一人继续与司机交谈,一人回到农户家中报警,得知林业派出所已在此公路唯一出口设卡了,才放行。50分钟以后,派出所电话告知已将非法收购贩运野生动物的车辆扣押,司机拘留,并将野生动物放生,感谢保安队员提供情报信息。事后,刘在兵等被公安机关表彰为“优秀保安三员”(“三员”为情报员、信息员、战斗员)。第8天,一场大雪封山,任何车辆都无法通过,至此,两名远征队员才回到山下岗点。
由于增加岗点不加人,山下的岗点里4个人干6个人的活,有时,一天只能休息四五个小时,但队员们没有一人喊苦喊累,仍尽心履职。一天凌晨1点,一辆可疑车辆经过,稽查队员示意停车检查,运货人见状,心虚地说:“你们何必吃这么大的苦,一个月能挣几个钱?走个过场,回去休息得了。”队员们答道:“我们不为挣多少钱,只为老百姓的生命财产安全负责。”话毕,队员们认真检查,果然发现可疑物品。经过报警、出警、处置等程序,车内共收缴“三无”鞭炮400多件。参与处置的民警深有感触地说:“这些不合格产品如果流入农户,不知要出多少事故,谢谢你们的坚守。”
根据保安稽查队员下乡走访调查得知每年农历腊月二十过后,有大批农户为图便宜会到外区购买走私烟花爆竹,这是一个大的安全隐患。
腊月二十二日下午,许多外出打工的村民纷纷回乡,结队购买烟花爆竹,稽查队员刚拦下一辆小型面包车正在询问,后面跟着来了8辆两轮、三轮摩托车,而且都载有数量不等的鞭炮,检查的23件中就有19件为不合格产品,这些村民开始不理解,发牢骚、说怪话。稽查队员忍受着谩骂,仍然用一张笑脸面对,用和谐的话语宣传解释。他们想:如果全面收缴势必会引发群体性事件,经请示有关领导,决定先用站内存放的合格产品换回不合格产品,数量较少的则交村民自己运回家,数量大的则由专用车辆送到他们家。处置完毕,稽查队认真查找不合格产品的销售商店,逐一清退封存,追究商家责任。
▲保安员利用休息时间读书学习
针对如此严峻的形势,保安稽查队认真研究对策,落实以下具体办法:一是报告公安机关和保安公司,适当增派人员,与附近的电力开关站保安队和旅游景区保安队建立联动机制,稽查队有紧急情况时,另外两个队及时派人员增援;二是遇到农户自行到外区购买的不合格鞭炮,耐心做好安全知识讲解工作,鼓励他们自行到原购买店退货;三是区内准备一定量的合格鞭炮,按订货规格和数量及家庭地址组织危化品专用车辆直接送货到农户,并且每户发放一本《燃放烟花爆竹安全手册》,现场讲解示范;四是在执勤岗亭、主要道路、村口及人户集中的地方张贴宣传标语,公布正规厂家订货电话,确保安全送货上门。
▲队员参加消防演练
功夫不负有心人。经过队员们的艰苦努力,过去成群结队运输走私鞭炮的现象得到有效遏制,现在经常是三五成群的村民来到执勤点仓库预定鞭炮,然后在家等货上门的。这样,既省钱省事,又保证了安全。
保安队来到郊区,不仅是鞭炮安全的监控者,更是村民安全的守护神。郊区冬天家家户户都有一个烟熏猪肉的习惯,而且昼夜不熄火。一天凌晨1点,值班队员发现附近农户有浓烟火光冒出,他们的职业敏感知道是失火了,不容多想,3名队员提着灭火器直奔着火点奋力扑救,经过近10分钟的努力终于将火扑灭。这时他们才去叫醒在另一间房熟睡的两位老人,经清点后农户损失不大,老人万分感谢。事后,老人在外打工的儿子回家听说后,专程来到执勤点感谢队员。刘源说:“保安就是守护安全,当然有义务保护你们家的安全。”
大年三十,是万家团圆的日子,鳌头镇的山乡人们沉浸在幸福的团聚中,庆祝一年的收获,预祝来年更加美好。鞭炮声此起彼伏,夜晚,家家户户燃放着烟花,五颜六色的烟花把山岭照耀得分外妖娆。然而,这时的保安稽查队员一个都没有回家过年,他们深深知道:村民越是高兴,烟花爆竹就燃放得越多,出现事故的可能性也就越大,哪能有半点疏忽呢!正月初一,新年的钟声已经敲响,队员们一夜没有合眼,仍然坚守在岗位。
鞭炮稽查是一个长期而艰巨的任务,在从化鳌头镇郊区的交通要道口,随时可以看见鞭炮稽查队员夜以继日巡查的身影。