2010年1月1日，《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行，标志着保安服务业进入了一个改革和发展的新阶段，民营保安企业迎来了难得的发展机遇。然而，在发展过程中，民营保安企业不可避免地面临着诸多挑战，如如何有序竞争和扩展业务，如何处理好社会效益和经济效益的关系，如何扬长避短、规模发展以及如何管控风险与品牌创新等等。当前，从民营保安企业的实际情况出发，提出解决上述问题的对策已显得十分迫切和重要。
《条例》的颁布打破了保安行业的垄断，放宽了市场准入，引入了竞争机制，给民营企业从事保安服务业务提供了法律保障，也给保安服务市场注入了活力。《条例》施行后，保安服务业在三个主要方面发生了变化。
一、实行政企分开。公安机关与保安企业实行脱钩改制，改变过去以行政管理为主的保安服务管理方式，实现了保安服务业的社会化、市场化。
二、打破行业垄断经营。在原公安机关管理的保安企业实施移交、改制的同时，根据《条例》的规定，可依法成立民营保安企业。保安市场允许多种模式并存，实现多种所有制形式的共同繁荣，放开了市场，打破了垄断。
三、职能转变，依法管理。公安机关由“办保安”变为“管保安”，实现了职能转变，各地专门成立了保安监管机构，按照《条例》严格监管保安队伍。在此背景下，民营保安企业如雨后春笋般地发展。以浙江省为例，截至2014年4月，全省共有保安企业265家，其中民营保安企业146家，占保安企业总数的55.85%。
《条例》施行后，随着多样化的保安主体的出现，民营保安企业数量多于国有保安企业，给整个保安服务业带来了蓬勃发展的生机。但民营保安企业在发展中还面临着一系列的问题，主要表现在以下几个方面：
一、市场竞争激烈，发展形势严峻。随着我国经济社会的快速发展，社会成员个性化的安全需求不断增长，保安服务业的市场前景广阔，给民营保安企业的发展提供了良好契机。但是，由于种种原因，民营保安企业面临的市场竞争比国有保安企业更突出、更严峻，保安市场存在的价格恶性竞争等问题，给民营保安企业的生存和发展带来了困惑。
二、管理经验不足，风险隐患多。保安服务业是一个特殊行业，其主要职责是协助公安机关维护社会稳定，防范违法犯罪活动，保障客户的生命安全和财产安全。民营保安企业从业时间短、规模较小；在日常管理中缺乏实战经验、管理不规范；有些企业以“挂靠”名义收取“人头费”来开拓市场；法律意识不强，管控能力差；有些企业将经济效益放在首位，不惜触犯法律和道德底线；遇到应急事件，缺乏处置经验等等，带来了许多风险和隐患，影响企业的生存和发展。
三、人员素质低，服务质量亟待提高。由于保安员社会地位低、工作条件差、保障机制不健全等原因造成队伍不稳定，整体素质较低，保安服务水平不高。主要反映在：一是保安企业招人难，在队员的使用上出现了“拆东墙补西墙”的现象，管理人员一部分精力疲于处理缺员带来的各种问题。二是由于保安社会认知度低、荣誉感不强，客户单位支付的服务费标准低，没有良好的留人环境，人员流失严重，队伍不稳定。三是岗前岗后培训力度不够，队员整体素质较低。因此，造成服务质量下降，客户投诉增多，甚至发生各类事故，企业的形象受到损害。
四、服务内容单一，企业发展缓慢。大多数民营保安企业为客户提供的服务主要是以保安员派驻为主，服务内容单一，人力防范的局限性日益突出。而客户的安全需求内容更广、要求更高，传统意义上的“看家护院”式的服务方式无法满足客户的需求。虽然一些民营保安企业能够为社会提供更多的服务内容，如报警联网技术服务，安全防范工程的设计、安装、维护服务，随身护卫等。但有些服务内容是企业本身的人、财、物和管理等条件很难支撑的，有些企业还在等、看、望，这也是造成民营保安企业发展缓慢的一个因素。
五、监管滞后，制约企业发展。《条例》施行以后，有些公安机关的保安监管机构尚未健全，专职管理人员还不足、不到位；监管的经验不足，还等待着上级的配套文件及政策；宏观指导和监督管理滞后；《条例》中关于职业等级评定、企业准入条件、服务企业分级管理、从业人员的职业素养、专业技能与行为标准等还未严格实施；有些保安协会不健全，不能起到政府和企业之间的桥梁和纽带作用，某种程度上制约着民营保安企业的发展。
民营保安企业所面临的主要问题，既反映了所有保安企业面临的普遍性问题，也反映了民营保安企业的特殊性问题。为此，民营保安企业要发展壮大，应该在战略层面重视面临的问题，并在实际工作中不断地总结经验，提出解决问题的对策。
一、处理好社会责任和经济效益的关系。首先，要充分认识民营保安企业承担社会责任的重要性。保安企业的业务包括提供门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、技术防范、安全咨询、安全风险评估等服务，都与社会安全相关。目前，警力有限，而保安服务具有灵活性，能最大限度满足社会各界不同的安全需求，都是围绕预防、阻止犯罪来展开，以达到保护客户人身、财产和信息安全，维护客户合法权益的目的。从某种意义上履行了部分社会责任，这也是保安企业应尽的社会责任。有些民营保安企业提出了“社会的安全，我们的责任”，这是一种社会责任感的体现。
其次，企业创造经济效益不能违反法律法规，保安企业要生存和发展，经济效益是其追求的重要目标，也是企业生存和发展的前提。企业要实现正常的良性运转，如不重视经济效益，则难以在市场竞争中取胜，没有经营实力，将直接影响企业的收益，长期亏损的企业必将难以生存，维护安全更是无法实现。但企业在追求效益最大化的同时也不能唯利是图，不能超越或违反法律法规，不能不顾社会责任和职业道德，在经济效益的驱使下，急功近利、弄虚作假，一味追求短期收益，最后企业终将付出代价，因为它偏离了法律法规，偏离了社会要求，必将受到惩罚。
另外，保安企业的社会效益与经济效益是相互依存、相互促进、相互统一的。经济效益可以为社会效益提供物质保障，社会效益是企业知名度、美誉度及品牌的创造者。没有经济效益，社会效益难以落实，如果不讲社会效益，就会逐渐被市场淘汰，经济效益也无从谈起。因此，保安企业的“社会效益和经济效益是统一的”，这种统一的实现，需要有健全完备的法律制度和严密、有效的监督机制去规范，更需要有完善可行的自律机制和企业社会责任及品牌意识的增强来约束。
二、拓宽营销方式，创新营销管理。《条例》施行以来，我国保安服务市场的经营形势也发生了根本性变化，在服务同质化、竞争白热化、经营多极化的市场环境下，如何准确定位市场营销并加以运用，无疑将成为决定保安企业今后生存发展空间的重要因素。
其一，改革市场营销机制，拓宽服务营销方式。面对激烈的市场竞争，需要改革市场营销组织框架、指导思想和基本要求，从制度上理顺企业开展市场营销工作中的人、财、物关系，明确市场营销的管理目标、职责分工和工作流程，充分发挥出团队整体营销的“攻防”能力，使企业长久地保持经营活力。“建立一体化大营销格局、完善营销服务产业链”的市场营销工作方针，牢固树立市场决定一切的经营观念，对企业市场营销机制做出重大改革，挑选经验丰富、业务素质过硬的业务人员组成团队，密切关注消费者在接受企业服务项目全过程的感受，通过亲切周到的服务态度和完善的服务流程来不断改进服务质量，提升客户对企业的满意度和忠诚度。
其二，明确市场定位，创新营销管理。由于民营保安企业注册时间较短，客户较少，社会知名度不大，企业要通过各种信息载体对服务／产品项目展开集中宣传推广，从视觉、心理和空间上形成对广大客户的吸引，同时传播企业的品牌形象和文化魅力，促进客户对企业服务的认可和购买。例如，探索优惠套餐促销，即向特定客户推出某一组合型项目（人防+物防+技防+保险理赔）的优惠价，以最经济的服务收费创造出新的价格竞争优势，同时体现服务价格与内涵机制的重要营销策略。
三、加强员工培训，提高服务质量。要使民营保安企业不断发展壮大，关键是加强保安队伍的建设，提升员工素质，提高管理水平和服务质量。一是要把保安从业人员的教育培训摆在首要位置，切实抓好岗前培训、在岗培训、骨干轮训等日常培训机制，努力提高保安从业人员的素质和业务技能，打造一支训练有素、技能过硬、招之能战、战之必胜的保安精英团队。教育引导保安从业人员树立“以客户为中心”的服务理念，不断增强保安从业人员的责任感和荣誉感。二是要加大对保安从业人员法律法规、职业道德、业务技能和体能等方面的培训力度，对新招聘的保安从业人员必须按规定的时问进行培训。三是要明确培训标准和目标，明确向培训要队伍素质，向队伍要服务质量，向服务质量要市场份额，向市场要企业效益的原则，提高服务水平和质量，提升竞争能力。
四、扬长避短，规模发展。保安企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展。必须分析和评估市场的定位，规划发展方向，找准业务的突破口，找准行业的细分市场，这样才能发挥优势。一是要巩固重点老客户，提高客户满意度，做到尽心、安心、放心，在某一服务领域有独到之处，成为一个样板项目。二是在人力防范基础上，根据用户需求，拓展技术防范服务（如报警联网、安防产品安装和维护等），加强保安服务的科技含量。三是加强企业之间的合作共赢、优势互补，共同推进安保服务市场的繁荣。四是在发展的同时，有条件的企业可以进行跨区域合作、并购、收购，扩大企业规模。在条件成熟时，可以上市实行资本运作。
五、管控风险，创建品牌。保安企业要发展要壮大，管控风险、创建品牌非常重要。保安服务业是社会主义市场经济发展和改革开放深化的产物，是为社会提供预防、化解和控制安全风险服务的新兴行业。在保安服务业发展过程中，面临着各种各样的暗礁和风险，风险并不可怕，真正可怕的是缺少风险意识，不重视风险和风险管理。保安企业首先要提高防范风险和如何进行风险管理的意识。要定期分析工作过程、各种风险的挑战，并进行评估。高度重视风险管理的几个突出问题，一是法律风险（如员工合同、业务合同、采购合同、合作合同等）；二是市场风险（如政策性变更、客户流失、竞争伙伴合作、品牌声誉、损害风险等）；三是管理风险（如岗位职责、工作流程、事故处置、赔偿机制、绩效考核）；四是财务风险（如投资管理、应收账款、发票单据、税务、信贷等）。
品牌发展战略是指企业为提高市场竞争力和经济效益而对品牌创立与发展所进行的周密策划、设计及落实过程。保安企业应创建企业品牌形象，以期在将来国内甚至国际保安市场中获得竞争优势，促进企业发展。而优质保安品牌是在保障安全的基础上建立起来的，有效防范和控制风险，保证客户安全，将成为保安企业生存和发展的关键。
综上所述，民营保安企业的发展前景广阔而远大，任重而道远，应勇敢面对问题和挑战，树立社会责任意识、市场意识、危机意识、风险意识，拓宽思路，不断借鉴国外保安服务业发展的成功经验，在实践中积极探索符合企业实际情况的经营发展策略，不断提高服务质量和管理水平，以求在市场竞争中占有一席之地，在竞争中不断发展壮大。